市政の動き−議会報告
【23.08.27】高すぎる介護保険料で過去最高の剰余金（2022年度）
介護保険料は3年毎に収支トントンになるのが望ましいあり方
７月27日、「安城市介護保険・地域包括支援センター運営協議会」が開催されたので傍聴しました。会議の中で「令和４年度介護保険事業特別会計決算状況（案）」が報告されましたので、概要を本紙上で報告させたいただきます （竹内由満子）
65歳以上（第１号被保険者）の介護保険料は、３年間を１期として期毎に決まります。
大雑把にいうと、３年間に市民が利用する介護サービスの総量を見込み、そこから１割（一部２割、３割）の利用料を除いた額の23％が介護保険料となります。
従って、介護保険会計の収支は、期末の３年が終了した時点で収支トントンになるのが望ましい姿です。
ところが、右表の通り各期末には、多額の介護給付費準備基金と繰越金が残しています。とりわけ第７期と弟８期（２年経過時点）は、過去に比べて大幅に増えています。これは結果として保険料が高すぎたことによるものです。（表の単位は千円）
保険料決定に当たり、基金は全額取り崩す計画であったが･･･
私は、第５期（2012〜14年）介護保険事業計画策定時以降、パブリックコメントで意見書を提出してきました。
直近の第８期（2021〜23年）計画策定時には、保険料に関して次の意見書を提出しました。
�〇毀韻�利用すると思われる介護サービス量を過大に推計しないこと、�¬鵤害�8,000万円余の介護給付費準備基金を全額取り崩すことは勿論、５億4,000万円程度と見込まれる繰越金の全額を活用し、保険料を引き下げることを求めました。
この意見に対して、�，砲弔い討蓮▲機璽咼晃�込量・利用回数・給付費が適正であるか、各サービス毎に確認し、必要に応じて推計値を修正している、�△砲弔い討蓮�基金は全額取り崩すが、繰越金については国・県への償還金等に必要な財源なのでご理解をというものでした。
ところが、繰越金は５億どころか８億円にのぼり、償還金は約１億円に過ぎませんでした。また基金も使うどころか2.5倍に増えています。
上表の第８期は３年間の中間年である2022年度末の数字であり、まだ１年を残しています。しかし、23年度の現行予算は、介護サービス費を前年度比11％増と、過去に例のない大幅な増額を見込んでいますので、23年度末剰余金はさらに増えると思われます。
剰余金は、結果として保険料を取り過ぎたために生まれたもの。第９期介護保険事業計画への反映、議会での十分な決算審議が必要です。
